他们更愿保留土地以待后人，为此宁任大片土地荒芜，也不愿推动汉蛮融合。
而庞统来此，却没这般考量。
他既然奉左将军刘备、主公刘禅之命全取交州，就没想过给两人留一个满目疮痍的大后方。
所以对于汉蛮融合的策略，制定了许多计划。
此次众蛮既然响应沙摩柯号召前来助战，那便给他们一个机会。
庞统召集了大小蛮族首领，在询问了他们意见之后，将其分为两拨人。
第一种，是愿意下山归附、愿意接受管理的蛮族部落或零散蛮户，庞统推行编户政策。
不同于汉地严格的户籍和赋役制度，对归附蛮民给予优厚待遇：登记为垦荒户，
将其原先部落打散后，与其他蛮人每十户编为一村，由官府统一划拨远离汉人核心区的平原或缓坡荒地，承诺免除其最初五年的田租赋税和徭役。
在此基础上，庞统又提出官府可以提供基础农具、耕牛和种子，并指派汉人农师进行集中或巡回指导。
同时，承认其村庄内部一定程度的自治权，酋长可担任基层管理职务，负责协助官府管理、催课和维持治安。
之后又命之前少英营伤残退伍、并愿意留在交州的少年们，组成教导队。
一边巡视各处新村，教授蛮人汉话，一边宣讲蛮汉平等政策。
至于那些不愿意下山的蛮族，则庞统又重现了之前的互市政策，他下令在汉蛮交界处或交通要隘设立官营“互市”，由官府严格控制盐、铁器、布帛等蛮族急需物资的流通。
蛮族可用山货、猎物甚至劳力换取这些生活生产必需品。
同时，派遣精通农事的汉人老农，携带耐贫瘠、适山地的作物种子，在互市附近或条件允许的缓坡地带进行示范种植，并允许感兴趣的蛮族观摩学习，甚至以工换技。
当然，为了防止蛮族做大，庞统采取怀柔与同化并举之策。
他下令征召各部落有潜力的酋豪子弟，送入交州治所或新建的“学舍”，由通晓经学且略懂蛮俗的儒生教授汉文、礼仪及粗浅的律法、农事知识。
对这些“质子”给予优待，供给衣食，并允许其部族定期探望。
学成归部者，可视其表现授予象征性的“邑长”、“洞主”等虚衔或小片靠近汉区的荒地开垦权，使其成为沟通汉蛮、传播汉俗的桥梁。
为了打破汉蛮间的隔阂，庞统鼓励甚至以政策引导汉蛮通婚。
对于愿意娶蛮女为妻或嫁女于蛮族（尤其是已表示归附或较为开化的部族）的汉人平民、低级官吏、屯田兵卒，官府给予减免赋税、优先授予荒地开垦权、提供安家物资等奖励。
同时，逐步放宽对蛮族进入汉人村镇贸易、务工的限制，允许他们在汉人村落边缘或指定的“新村”定居，由官府提供初期的农具、种子支持，并派遣里正、三老进行管理和初步教化，形成小规模的汉蛮杂居点。
最后则是利用蛮族熟悉山林地形、勇猛善战的特点，庞统从归附或关系良好的部族中招募精壮男子，组建“土兵”或“义从”部队。
给予其优于普通郡兵的粮饷待遇，并由汉人军官统领或与蛮族头目共同管理。
其主要职责是维护地方治安，协助清剿不服王化、劫掠汉民的顽固蛮部，以及探索、守卫山林要道。对作战有功者，授予土地、钱帛甚至低级武职。
此举既可增强地方军力，又可分化蛮族，使之为我所用，并通过军功授田将他们牢牢绑定在土地上。
此数策并行，成效斐然。
不仅后来的蛮族首领欣然接受了自己“新汉民”的身份，就连原先已经誓盟过的蛮王心动了。
“俺五溪蛮，也要当汉人”沙摩柯急吼吼的找上庞统。