庞统略一沉吟，眼中精光乍现：
“可分作两段！桂阳段由蒋琬征调桂阳、零陵境内可用之蛮工，自北而南推进；
苍梧段由我交州征发民夫、蛮丁，自南而北开凿，两路并进，中途合龙！
如此可省近半时日！”
不过此事需桂阳、零陵两地太守鼎力协作。
庞统拿定主意，稍后便修书与二人，详陈此道对于连通荆南、巩固交州乃至整个左将军势力范围的战略意义，力促其携手共进。
随后，二人目光均落于刘禅“盐！利！”的指示及糜芳的专责声明上。
糜芳挺直腰板，语气斩钉截铁：
“盐利一事，少主严令由芳全权督办，直禀少主。首要之务，乃是选址建场，产出‘雪盐’。”
他稍顿，随后坦言道：“此行虽携可靠匠人，然精通盐务之熟手仍显不足。”
这是开始张口要人了。
庞统闻言，抚须接道：“人手可设法调拨。交州并非无盐。
昔年士燮家族经营时，于日南郡沿海设盐场数处，日照充足，基址尚存，或可省却择址、平地之工。”
（《汉书·地理志》明载合浦郡产盐，曾为朝廷岁入之一源。此处改到日南。）
他微微摇头，似忆起那不堪之盐，
“然彼时所产，工艺粗陋，杂质甚多，盐色灰黑，味苦涩，仅堪粗用，难登大雅之堂，更遑论牟取大利。”
此时汉末海盐晒制法尚处原始阶段，所得之盐品质低劣，多充边郡军卒饷粮或用于交换蛮地土产。
“无妨！”糜芳大手一挥，他虽然带的匠人不多，但晒盐所需核心人手都有备齐，现在唯少做苦力和略通盐业的帮手。
“旧场有基址、滩涂可用，省却平整之工，足矣。至于盐质……山人自有妙计！”
由于盐业事大，所以纵使是面对庞统与于谦二人，糜芳也不愿意透露太多。
毕竟臣不密则失其身的道理，他还是知道的！
而且盐铁之利乃国之大柄，汉武以盐铁专卖佐军国之用，其利巨万，由不得不慎。
对他来说，只需要庞统与于谦给他提供足够的人手，然后等着收钱就可以了。
说道收钱……
糜芳话锋一转，点明关键：“不过盐场初创，靡费甚巨。
芳需言明，第一年盐利所得，将尽数投入官营甘蔗园之垦殖与盐场自身之扩建，暂无力充盈府库。
赋税之事，自第二年稳定产出起，必分文不少，依律缴纳。”
于谦与庞统对视一眼。虽对糜芳口中的“雪盐”能生发何等暴利尚无实感，然出于对刘禅布局之信任及糜芳能力之认可，皆颔首应允。
盐利若能反哺交州，正是求之不得。
当下三人既同属少主刘禅麾下，又皆以公事为重，此事遂定。
尔后府内灯火通明，三人就盐场选址、劳力征调、蛮族移边、驰道分段督造等具体事宜，开始逐一详议。
交州大治的蓝图，正随着一份份文书、一道道指令，悄然铺开。
盐场滩涂的选址、驰道线路的走向、蛮族部落的安置……